INDUSTRY EXHIBITION
2014年,威海市成為全國肉菜流通追溯體系建設(shè)第五批試點城市。2016年10月建成后的追溯體系全面上線運行,共納入種植基地、批發(fā)市場、超市等7類子系統(tǒng)共計346個節(jié)點,每月向中央平臺穩(wěn)定報送數(shù)據(jù)80余萬條。2017年1月,試點項目通過專家評審,綜合得分284.8分,在全國已驗收城市中排名第一。
一、建立部門協(xié)同機制,合力推進項目建設(shè)。威海市政府將重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)作為一把手工程,成立了以市長為組長、各區(qū)市及有關(guān)部門參加的領(lǐng)導小組,制定出臺一系列配套文件,為追溯體系建設(shè)提供了資金和政策保障。建立健全工作推進機制,簽訂目標責任書,明確各區(qū)市和相關(guān)部門責任分工,形成上下聯(lián)動、合力推進的工作格局。商務部門牽頭,在建成技術(shù)體系的同時,還出臺了同追溯體系建設(shè)相關(guān)的資產(chǎn)管理、系統(tǒng)運行、考核管理等配套制度,為追溯體系的運行提供了制度保障。
二、以建設(shè)智慧城市為目標,進行平臺開放對接。威海市先后將肉菜追溯管理平臺與多部門建成的農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、水產(chǎn)品、嬰幼兒配方乳粉、畜產(chǎn)品、進口商品等追溯管理平臺進行對接整合,構(gòu)建“威海市重要產(chǎn)品追溯體系管理平臺”基礎(chǔ)框架。與第三方云服務平臺“追溯寶”合作,將蔬菜、水果、茶葉、西洋參等150多個種植基地納入追溯體系,初步實現(xiàn)食品農(nóng)產(chǎn)品安全信息的互聯(lián)互通和資源共享。支持行業(yè)協(xié)會自建牡蠣、豆腐追溯系統(tǒng),促進公益性和市場化兩類追溯平臺有機銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。威海市肉菜流通溯管理平臺通過整合相關(guān)部門平臺,破除了信息無法互通共享的運行和技術(shù)障礙,開創(chuàng)了平臺通聯(lián)整合與部門分工合作的新局面。同時,通過明確從生產(chǎn)、流通到消費的全程監(jiān)管與服務責任清單,不僅提高了追溯監(jiān)管和服務的信息化水平,而且顯著提升了工作效率。
三、立足地方實際,創(chuàng)新特色建設(shè)模式。從源頭著手,把蔬菜、水果等種養(yǎng)基地納入追溯范圍,將生產(chǎn)信息和流通信息相對接,實現(xiàn)追溯鏈條全覆蓋。從流通渠道著手,將全市所有屠宰廠、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場全部納入追溯體系,實現(xiàn)關(guān)鍵節(jié)點全覆蓋。從區(qū)域著手,在主城區(qū)和所轄區(qū)市全面推進追溯體系建設(shè),使追溯網(wǎng)絡(luò)遍及全市城鄉(xiāng),實現(xiàn)追溯網(wǎng)絡(luò)市域全覆蓋。從追溯品類著手,依托骨干龍頭企業(yè)—家家悅集團,積極拓展追溯品類,從肉類、蔬菜推廣到水果、水產(chǎn)等1200多個品類,實現(xiàn)生鮮商品整體可追溯。
四、與供給側(cè)改革相結(jié)合,提高有效供給水平。將產(chǎn)品追溯同企業(yè)利益緊密結(jié)合,有效保障了供給質(zhì)量、優(yōu)化了供給環(huán)境,為供給側(cè)改革起到了積極的推動作用。批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市等節(jié)點企業(yè)通過加強標準化和信息化建設(shè),促進了農(nóng)產(chǎn)品流通的提質(zhì)增效,營造了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境,實現(xiàn)了安全、綠色、品質(zhì)消費的有效供給。把追溯管理服務作為新動力,積極發(fā)揮家家悅等龍頭企業(yè)對供應鏈上下游主體的組織管理作用,形成重要產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈支撐、品類商品供應鏈支撐的主渠道保障網(wǎng)點體系。家家悅集團通過開展基地直采、農(nóng)超對接和全程冷鏈物流,進一步強化追溯管理功能,在生產(chǎn)、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)建立了完善的品質(zhì)管理、倉儲與配送管理的技術(shù)標準和追溯系統(tǒng),同時在零售店內(nèi)建立了各環(huán)節(jié)追溯信息推送式顯示終端,并支持消費者使用小票查詢、手機掃碼查詢,提高了企業(yè)商譽和商品安全的可信度,起到了引導客戶放心消費的作用,并對未建立追溯體系的同行起到了競爭倒逼和技術(shù)示范作用,形成了品質(zhì)保障與引導消費新機制。
五、建立全方位追溯網(wǎng)絡(luò),開創(chuàng)行業(yè)自律新局面。2017年底,威海市地方特色產(chǎn)品(海參)追溯體系建設(shè)項目啟動建設(shè),將以“全程追溯+品牌建設(shè)+綠色供應鏈”為項目推進方式,不斷提高行業(yè)自律、市場監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。與此同時,食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯供應商全部通過考核驗收、老字號追溯體系建設(shè)項目也已基本完成項目建設(shè)。由此,威海市初步形成了輻射全市域、打通產(chǎn)業(yè)鏈、覆蓋多品種、數(shù)據(jù)電子化的重要產(chǎn)品追溯體系網(wǎng)絡(luò)。目前,威海市初步形成以連鎖零售企業(yè)家家悅為龍頭的流通主導、以海參生產(chǎn)企業(yè)和食用農(nóng)產(chǎn)品可追溯供應商為龍頭的生產(chǎn)主導、以西洋參研發(fā)加工企業(yè)為龍頭的服務主導和以全程作業(yè)技術(shù)管控企業(yè)為龍頭的平臺主導四種企業(yè)自律雛形,從而使市場監(jiān)管、行業(yè)自律與各類監(jiān)督有了明確的“抓手”。
六、以點帶面,形成三大流通新機制。一是形成了品牌化建設(shè)的新機制。重點打造了區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品等三類品牌,追溯管理成為品牌建設(shè)的核心要素之一,是品牌塑造的應有之義,同時也是拉動品質(zhì)消費和誠信經(jīng)商的重要動力。金頤陽藥業(yè)有限公司作為西洋參龍頭企業(yè),通過建設(shè)從種植到銷售的全程質(zhì)量管控追溯系統(tǒng),既提升了自身品牌價值,也為塑造文登西洋參品牌、帶動西洋參產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。二是形成了創(chuàng)造價值的新機制。批發(fā)市場電子結(jié)算是追溯體系建設(shè)中的制高點和關(guān)鍵點,威海市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場與威海市商業(yè)銀行合作,以創(chuàng)造價值、各方共享為原則,將結(jié)算、收費與追溯融為一體,開發(fā)自助式電子結(jié)算服務模式,既杜絕了人工收費的“跑冒滴漏”,還可年增收入200萬元以上。由于政府部門、市場主體和金融機構(gòu)都從中提高了效率或增加了效益,充分調(diào)動了各方參與追溯的積極性。三是形成了保障消費安全的倒逼機制。追溯體系的建設(shè)運行,提高了經(jīng)營主體的安全意識和責任意識,全市已有80%以上的規(guī)?;N植養(yǎng)殖基地實現(xiàn)了原產(chǎn)地追溯,所有合作社和生產(chǎn)大戶均建立了生產(chǎn)過程電子檔案,為農(nóng)產(chǎn)品建立了信息身份證;納入追溯體系的生產(chǎn)加工企業(yè)和批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、配送中心等流通節(jié)點全部建立了食用農(nóng)產(chǎn)品檢測室,檢測合格率始終保持在98.8%以上,形成了追溯管理責任鏈,為保障消費安全筑牢了屏障。
電話:0531-82066601 傳真:0531-82066601
網(wǎng)址: www.137707.com